Hi威海客户端讯 3月8日，市政府新闻办举办“大抓经济 勇争一流”高新区专场新闻发布会，邀请高新区党工委委员、管委会副主任孙法春，高新区经济发展局局长逄忠全，高新区科技创新局局长蒋延传，高新区行政审批局局长郭东海，介绍高新区有关工作情况，并回答记者提问。
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“高端化、智能化、绿色化、集群化”
2023年，高新区推进先进制造业高质量发展
在构建现代产业体系上实现高维度谋划
▶医疗器械产业。出台医疗器械产业集群协同创新发展实施意见，瞄准医用材料、医疗装备等重点方向精准招商，积极推进高端医疗影像装备制造基地、世创医疗等重点项目，年内新引进供应链企业30个以上，推动耗材基地向有源医疗装备基地升级；依托医疗器械产业园优质载体，推进产业园三期项目建设年内投入使用，新增投产项目15个以上。
▶电子信息产业。全力推进全球打印机基地建设，坚持“喷墨+激光+热敏”全类型整合、国际国内各品牌聚合、扩产能与引研发双向融合的思路，推动基地产量上规模、研发上水平。加快建设香港亿和二期，引进联想图像研发中心、感光鼓等一批关键部件生产企业，本地配套率达到95%，推动威海由打印机加工基地向研发制造基地升级。
▶碳纤维产业。启动“光威计划”，实施全产业链“621”发展战略，即布局碳纤维、通用预浸料、能源新材料、航空复合材料、航天复合材料、精密装备6个业务板块，以国家工程实验室和国家企业技术中心2个科研平台为引擎，孵化形成1个具有全球影响力的碳纤维及复合材料研发生产基地。
在企业梯次培育上实现高效能推动
▶冲击新目标企业。列入冲击新目标38家企业重点实施总投资124亿元的47个冲击新目标项目，整体营业收入增幅力争达到10%以上。一企一策”支持威高、迪尚、光威三家链主企业高速膨胀。威高聚焦主业，加快推动与飞利浦合作产线落地，加快生物疫苗等重点项目建设，全年营业收入力争突破600亿元；迪尚做大工装、医疗科技板块，全年力争突破200亿元；加快推动光威集团、富士康、捷普等企业冲击百亿目标。
▶创新型企业。高新区规模以上工业企业168家，认定为山东省创新型企业达到66家。2023年新增省级创新型企业20家以上，新增升规纳统企业30家以上。
▶特色企业。高新区先后获批国家制造业单项冠军4家，省级制造业单项冠军15家；国家专精特新“小巨人”企业14家，省级专精特新企业65家、山东省“独角兽”企业1家、省瞪羚企业18家、省级以上绿色工厂4家。2023年新培育省级以上制造业单项冠军企业3家、专精特新企业20家、省级瞪羚企业2家、市级以上绿色工厂6家。
在推进重点项目上实现高水平服务
今年，高新区加快推进总投资441.3亿元的155个重点项目建设，年度计划投资127.6亿元，新开工面积130万平方米，其中制造业项目占比达86%。省级重点项目15个，总投资52亿元，2023年计划投资29亿元。市级重点项目85个，总投资261亿元，2023年计划投资74.6亿元，年内计划30个项目投产。区级重点项目55个，总投资128.3亿元，年度计划投资24亿元。
在实施数字赋能上实现高能级支撑
▶促进工业化数字化深度融合。打造威高云平台、迪尚纺织服装、联桥毛衫纱线、光威钓具等工业互联网平台。2023年争创市级以上工业互联网、数字经济、新一代信息技术融合等项目10个以上。
▶实施“智改数转”。在智能化改造、数字化转型等方面发力，举办智能制造典型示范、供需对接、企业诊断等活动，年内带动实施“智改数转”项目30个以上，打造省、市级智能工厂、数字化车间5个以上。
▶加快“新基建”建设。推动5G基站和北洋云计算中心等新基建建设，2023年计划建成5G基站163座，累计建设超700座；加快推进北洋云计算中心设备升级改造及国产化替代项目，整体达到5000台云服务器存储支撑能力，为产业数字化提供云资源服务。
实施“135”计划
2023年，高新区做好科技创新工作
“1” 在全国高新区、全省开发区综合评价中全力争先进位；
“3” 完善科技创新体系、健全人才支撑体系、夯实社会保障体系；
“5” 创新平台能级提升、科技企业量质提升、人才集聚环境提升、成果转化效能提升、人社服务量质提升。
推进平台项目能级提升
▶抓研发平台。围绕产业发展需求，建设升级重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等创新平台，引导驻区高校、创新平台服务地方经济创新发展。继续推进威海市先进医用材料与高端医疗器械山东省实验室建设，在高端人才引进、科技成果转化等方面提供保障；加快新型研发机构建设，支持威高等龙头企业创建国家级创新平台，推动规上高新技术企业研发机构全覆盖；年内创建市级以上创新平台10家以上。
▶抓科技项目。从区内重点产业集群中遴选一批制约产业发展的关键核心技术，实施科技重大项目“揭榜制”“组阁制”，支持重点产业链上下游企业联合高校院所、创新平台开展协同攻关，突破产业发展“卡脖子”关键技术10项以上，择优推荐申报各级重点研发计划，争取更多项目列入上级支持榜单，争取各级专项资金8000万元以上，以项目实施赋能企业产业高质量发展。
▶抓研发投入。围绕加力提速工业经济高质量发展，增强科技赋能实体经济发展实效，实施研发投入扩面提升行动，把提高全社会研发投入作为抓科技创新的“牛鼻子”，发挥政策杠杆撬动效应，提高企业研发投入积极性、主动性。年内全社会研发投入强度达到5.5%，规上工业企业中有研发活动企业占比达到65%。
推进科技企业量质提升
▶孵化载体扩容。推动现有孵化载体提档升级，支持建成区内的闲置厂房资源新（改）建孵化载体，持续提升科技企业承载力；年内新增在孵企业60家以上，获科技部孵化器从业资格认证20人以上。
▶创新主体培育。持续做好高新技术企业培育，发掘一批、储备一批、认定一批，保持快速增长势头，年内入库国家科技型中小企业突破550家，高新技术企业总量突破380家；实施科技企业快速成长计划，对自主创新能力强的高成长企业给予重点支持培育，保持省科技领军企业稳定增长。
▶改革试点赋能。继续实施企业创新积分制等3项国家级试点，优化完善企业创新积分制平台信息系统，精准识别和有效支持研发能力强、成长潜力大的科技企业，引导技术、资本、人才等各类创新要素向科技企业集聚，助力科技企业快速成长，发展壮大电子信息与智能制造、医疗器械与生物医药、时尚设计制造、新材料及应用制品、智能装备等5大重点产业集群，谋划推动相关创新型产业集群争创国家试点。
推进人才集聚环境提升
▶政策引才。年内引育各类人才7000人以上，其中吸纳青年人才3500人以上。
▶平台聚才。依托10类重点创新平台，做好各级重点人才项目挖掘、储备，扩展可申报企业、人才范围；通过发挥国家留创园、省级专家服务基地等现有人才服务平台集聚效应，创建博士后创新实践基地、离岸创新基地、院士工作站等人才平台，多渠道、多层次集聚海内外高层次人才。年内引进海外留学人才25人以上，申报市级以上人才项目15个以上，其中入选省级以上人才项目至少3人，创建2家省级以上博士后创新平台。
▶服务润才。完善“企业需求”“人才供给”“服务专员”3张清单，畅通高层次人才服务绿色通道，做好就医、购房、子女入学、职称直评等30项服务事项，对重点人才提供个性化、定制化服务。
推进成果转化效能提升
▶推动协同创新。常态化挖掘企业技术需求，梳理高校院所技术储备情况，健全精准化产学研合作机制，提高科技成果转化效能，年内签订产学研合作项目30项以上；推动区内产业企业、人才团队等强化国际科技交流合作，年内争创1家省级国际科技合作基地。
▶促进技术交易。以高校院所建设专业化技术转移机构为契机，畅通技术成果转移转化渠道，年内推动科技成果转化300项以上，技术交易额增长不低于10%。
▶深化科技服务。实施科技型中小企业创新能力提升工程，支持中小微企业参加创新竞技行动，争取现场晋级项目20个以上；继续抓好“威高杯”“北洋杯”“光威杯”等创新大赛，加强与省内外高校院所的服务对接，支持更多优质项目落地转化；持续推进中科院—威高计划，助推医疗器械产业高质量发展；鼓励科技服务机构发挥桥梁纽带作用，围绕区内产业企业技术创新需求和高校、科研机构创新成果，在研发、孵化、转化、投融资等环节提供专业化服务。
推进人社服务质量提升
▶抓好就业保障。做好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点人群的就业咨询、创业辅导等服务，年内解决用工10000人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。
▶加强基金征管用。深化社保、医保领域“放管服”改革，推进“一窗通办”，打造覆盖村居、社区的“10分钟社保医保便民服务圈”；强化基金安全警示教育，夯实人防、制防、技防、群防“四防协同”的风险防控体系。
▶构建和谐劳动关系。加强用工风险研判，及时化解矛盾隐患，强化部门联动、司法衔接，妥善处置来自各渠道的欠薪线索，确保实现“动态清零”总目标；发挥标准化劳动人事争议调解组织品牌示范效应，推进“互联网+调解”和要素式办案，努力将每一个劳动仲裁案件办成民心案、暖心案。
优化营商环境、服务项目建设、促进经济发展
优化营商环境、服务项目建设、促进经济发展
2023年，高新区行政审批服务再发力
服务重点项目建设，促经济高质量发展
▶优服务。为重点项目建设配备“一对一”项目管家和服务专班，提供“全流程”帮办代办服务。针对项目特点及需求，量身定制“建设手续办理横道图”。用好工程建设项目审批联席会议制度，及时召开审批链条各部门调度协调会议。
▶提效能。优化审批模式，推行施工综合许可“八证合一”。持续深化工程建设“分段审批”“容缺审批”“拿地即开工”等改革创新服务模式，将审批提速60%以上。
▶免费用。免费为项目提供施工图联合审查服务，实现施工图审查全过程网办、数字化审图、零付费审图、全流程监管。免费为新开办企业提供一套实体印章、税务Ukey。免费提供“邮寄办”服务，实现企业注册资料、营业执照等审批资料双向免费邮寄。
强化商事制度改革，促市场主体培育
▶降低门槛。实行“一址多照”登记和“一照多址”登记，推行集群注册登记，形成集群市场主体集聚发展的登记模式。实现企业开办七个环节一链办理、1小时内办结，新开办企业全程网办率100%、全程电子化率不低于98%。
▶深推改革。区内涉企的42项经营许可事项，可通过直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式推进。在全市率先推行“股权变更”“市场主体歇业”“个体工商户变更经营者”“一件事”集成联办和“代位注销”“代位变更”“股权继承简易办”等创新登记模式。
▶抓实创新。深化“授权式”审批首席事务代表工作，配备18名首席事务代表，纳入审批事项119项，实现“一审核准”，即时办理审批发证。打造“无感智办”服务系列，在企业档案登记、食品经营领域推出“无感查档”“无感续证”等智能化服务。推行“阅读确认制”申报模式，提供口述申报、阅读确认简易审批机制。
优化服务举措，促群众满意度提升
▶全触角。在全市率先设立“门口政务e站”，全区168个小区3800栋楼15000个单元设置“门口政务e站”。在6个商圈服务驿站基础的上，增加利群、东方新天地等3个驿站。
▶强根基。对照《威海市镇级便民服务中心建设运行规范》要求，推动3个镇街便民服务中心全部达到标准型建设标准，初村镇便民服务中心达到标杆型建设标准。制定“镇街基层政务能力提升培训计划”，定期组织全区基层政务服务工作标准培训。
▶真便民。优化网络预约、智慧客服等服务模块，上线一系列视频版、VR实景版等形式的办事指南和服务指导内容，优化线上业务办理流程。（Hi威海客户端记者 岳潇/文 毕钰晶/图 吕丹妮 郭佳琪 荣慧/设计）
总编辑：殷洪军
值班总编：张军涛
复审：颜燕军
编辑：岳 潇
